Tra gli strumenti di pianificazione ordinaria, nell'ordinamento italiano quello fondamentale è il Piano Regolatore Generale (PRG) del comune: esso è uno strumento di carattere generale in quanto è destinato a definire l'uso del suolo e a regolare l'assetto complessivo del territorio cui si riferisce. Il Piano regolatore può prevedere l'utilizzo di strumenti più dettagliati per definire i nuovi interventi previsti (Piani attuativi). Quelli su cui il Comune fornisce i dati sono i Piani esecutivi convenzionati, le Concessioni convenzionate, i Piani particolareggiati e i Programmi con valenza di piani. Altri strumenti attuativi del PRG (non compresi nella tabella del sito) sono i Piani per l'edilizia economica popolare, i Piani per insediamenti produttivi e i Piani di recupero.
Titolo abilitativo a costruire ai sensi del decreto legge 78/2010 convertito nella legge 122/2010.(Istat)
Con il temine Spina o Spina centrale si fa riferimento all'area interessata dalle trasformazioni previste dal PRG del 1995, attorno ad un ideale asse di 12 Km che attraversa da Nord a Sud la città sfruttando la copertura dei binari a seguito dei lavori di interramento del passante ferroviario. La Spina si divide in quattro parti: Spina 1 da Largo Turati a Corso Peschiera; Spina 2 lungo Corso Inghilterra; Spina 3 (la trance più estesa) tra corso Principe Oddone e le Vie Borgaro e Verolengo; Spina 4 tra corso Venezia e Via Cigna.
